Санжар [15 Февраля 2022]
Является ли ответственный секретарь айылного кенеша, где число депутатов 21 депутат, муниципальным служащим.
Ответ:
Уважаемый Санжар мырза, согласно Указа Президента КР "Об утверждении Реестра государственных и муниципальных должностей Кыргызской Республики" от 31 января 2017 года, ответственный секретарь айыльного кенеша является муниципальным служащим. С уважением, Рита Карасартова
Сотрудник айыл окмоту [14 Февраля 2022]
Как быть, если на территории приусадебного участка открыли бизнес, например, небольшой коммерческий магазин («комок»). Собственники бизнеса за такой участок платят налог как с садово-огородного участка. Законно ли это?
Ответ:
Уважаемый сотрудник айыл окмоту, пункт 3 статьи 338 Налогового кодекса Кыргызской Республики установил, что «… если придомовой, приусадебный или садово-огородный земельный участок или их доля используются в предпринимательских целях, земельный налог по этим земельным участкам или их долям рассчитывается в соответствии со статьей 339 Налогового кодекса КР». В таблице 1 указаны размеры ставок земельного налога за использование земель населенных пунктов и земель несельскохозяйственного назначения в разрезе по регионам и численности населения в населенных пунктах, установленные в статье 339 Налогового кодекса.
Пункты 3 и 4 статьи 339 Налогового кодекса КР регламентируют, что ставки земельного налога, установленные частью 1 статьи 339 НК КР, дифференцируются с применением зонального коэффициента для экономико-планировочных зон Кз и коэффициента коммерческого использования земельных участков Кк, а также то, что значения зонального коэффициента Кз устанавливаются местными кенешами, не чаще чем один раз в три года, в срок не позднее 1 октября текущего года, в зависимости от особенностей экономико-планировочных зон населенных пунктов, кроме городов Бишкек и Ош, в размере, от 0,3 до 1,2. В пункте 6 статьи 339 НК КР установлены размеры коэффициентов коммерческого использования Кк для земельных участков, принадлежащих на праве собственности или пользования организациям и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в части, используемой для осуществления предпринимательской деятельности. С уважением, Мелис Зарлыкович.
Бактыгуль ответсекретарь [14 Февраля 2022]
В течение какого времени мы обязаны рассмотреть заявление граждан и на какое время можем продлить его рассмотрение? Если заявление гражданина не относится к нашей компетенции, в течение какого времени мы должны переслать его другим органам или рассмотреть сами?
Ответ:
Уважаемая Бактыгуль, согласно последним изменениям, внесенным в Закон КР «О порядке рассмотрения обращений граждан» (ст. 8), граждане вправе обратиться в органы МСУ с обращениями в письменном и электронном виде. Письменное и электронное обращение граждан должно быть зарегистрировано в течение одного дня с момента поступления. В случае если решение вопроса, поставленного в письменном или электронном обращении, относится к компетенции других государственных органов или органов местного самоуправления, то копия обращения в течение пяти дней со дня регистрации перенаправляется в соответствующий орган. Сроки рассмотрения обращений граждан сокращены, если раньше для ответа давалось 30 дней, то сейчас вы обязаны рассмотреть обращение в течение 14 дней со дня регистрации и дать заявителю соответствующий ответ о результатах рассмотрения его обращения. Если для рассмотрения обращения гражданина необходимо проведение специальной проверки (экспертизы), истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения обращения могут быть продлены до 30 дней. Решение о продлении рассмотрения обращения принимает руководитель органа МСУ. С уважением, Мелис Зарлыкович.
ответсекретарь [14 Февраля 2022]
В айыл окмоту периодически поступают телефонные звонки от некоторых контрольных органов с требованием предоставить некоторые документы. Законны ли эти требования?
Ответ:
Уважаемый ответсекретарь, при изъятии документов (оригиналов) обязательно должны быть составлены соответствующие акты. Обычно это делается при проведении следственных мероприятий. Просто так давать оригинальные документы по просьбе кого бы то ни было вы не имеете права, тем более, если просьба поступила по телефону. В случае утраты документов вы понесете административную или уголовную ответственность. Любое требование предоставления каких либо документов должно быть подкреплено письменно, даже уважаемых правоохранительных органов. Есть такое хорошее выражение: слово к делу не пришьёшь. С уважением, Мелис Зарлыкович.
Марина [14 Февраля 2022]
Почему каждого работника нужно брать на работу с испытательным сроком? Обязательно ли назначать испытательный срок на три месяца?
Ответ:
Уважаемая Марина, согласно статье 16 Закона КР «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», для проверки профессиональных качеств служащего, впервые поступившего на службу, руководитель государственного органа, органа местного самоуправления в обязательном порядке назначает его на должность с испытательным сроком на 3 месяца, с выплатой заработной платы по занимаемой должности. В испытательный срок не включаются период временной нетрудоспособности и другие периоды, в течение которых служащий отсутствовал на работе по уважительным причинам.
По завершении испытательного срока руководитель государственного органа, органа местного самоуправления проводит собеседование со служащим, на основании которого принимается решение о его соответствии занимаемой должности. Если результат собеседования признан неудовлетворительным, то служащий освобождается от занимаемой должности. С уважением, Мелис Зарлыкович.
Универсал [12 Февраля 2022]
Саламатсыздарбы. Айыл окмотунун Бир айылында зав.клуб болуп 10 жылдан ашуун иштеп жаткан обл.райондук жана айыл окмотунун ардак грамоталарнын ээси болгон кызматкерди диплому жок деп азыр жумуштан алганы жатат.( Мурун мындай талап суралчу эмес). Бироонун Арыз даттануунун негизинде\nСуроо Азыр ушундай мыйзам барбы .болсо кайсы мыйзамын же статьянын негизинде жумуштан ала алат.Мамлекттик Жана муниципалдык дегенди эле уксак керек.Маданиятка а.о зарплат толонот да.\nЧечим чыгып калса кандай акыркы айлык эсептешуулор же компенсация толонобу\nА.о башчсы эле Чечим чыгарат да ээ.\nЭгерде Чечим чыгарбай койсо мыйзам алдындаа.о башчы жооп береби?
Ответ:
Урматтуу Универсал, 2020-жылдын 29-майындагы № 278 Маданият, искусство, маалымат жана кинематография мекемелеринин кызматкерлери үчүн квалификациялык талаптарды бекитүү жөнүндө Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн токтомунун негизинде айылдык маанидеги клубдук мекемелердин башчысына төмөнкү квалификациялык талаптар бекитилген: Төмөнкү багыттар, адистиктер боюнча жогорку же орто кесиптик билими: гуманитардык, педагогикалык, экономика жана башкаруу, маданият жана искусство, иш стажына талаптар коюлбайт. Клуб башчысы Кыргыз Республикасынын Маданият, маалымат жана туризм министрлигинин ведомстволук мекемелеринин адиси болуп эсептелет. Жумушка алатурган жана бошототурган райондук маданият болумунун башчысы. Айыл окмоттун тиешеси жок. Клуб башчысы мамлекеттик жана муниципалдык кызматкер болуп эсептелбейт. Жумуштан бошотулса акыркы айлыгы толонуп берилет буйруктун негизинде. Сизди терен урматтоо менен, Мелис Зарлыкович.
Оксана [11 Февраля 2022]
Может ли председатель кенеша единолично отменить постановление кенеша, если поступит протест от прокуратуры?
Ответ:
Уважаемая Оксана, председатель кенеша единолично отменить постановление кенеша не может. Айылный кенеш является коллегиальным органом, все его решения принимаются коллегиально, следовательно, все незаконные решения кенеша, в случае поступления на них протеста, должны быть отменены на сессии коллегиально, большинством голосов от общего числа депутатов, либо приведены в соответствие с законодательством путем внесения поправок в него, также путем коллегиального решения. Смотрите Закон «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» Статья 10. Прекращение действия, отмена нормативного правового акта (структурного элемента). С уважением, Мелис Зарлыкович
Оксана [11 Февраля 2022]
Могут ли депутаты айылного кенеша самостоятельно отменить постановления, принятые прежним составом?
Ответ:
Уважаемая Оксана, депутаты айылного кенеша могут отменить постановления, если ранее принятое постановление противоречит вышестоящим нормам законодательства, но для этого нужно четко обосновывать, где, что и почему противоречит нормам законодательства.
Все это прописано в Законе «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» Статья 10. Прекращение действия, отмена нормативного правового акта (структурного элемента). С уважением Мелис Зарлыкович
Венера [11 Февраля 2022]
Могут ли депутаты отменить решение главы айыл окмоту?
Ответ:
Уважаемая Венера, депутаты не могут отменить решение главы айыл окмоту. Такая возможность законодательством не предусмотрена. Айылный кенеш, при обнаружении в решении главы айыл окмоту нарушения законодательства, может принять рекомендательное решение об отмене незаконного решения или приведении его в соответствие с законодательством.
С уважением, Мелис Зарлыкович.
Максим [11 Февраля 2022]
Кто несет ответственность за незаконное решение айылного кенеша, принятое давно и давно вступившее в законную силу? Должен ли торага единолично отвечать за то, что подписал постановление (хотя торага может проголосовать против, но решение может быть принято, если большинство депутатов проголосуют «за») или должны отвечать все депутаты? Почему в подобных ситуациях сотрудники прокуратуры стремятся привлечь к ответственности председателя кенеша за то, что он подписал незаконное постановление?
Ответ:
Уважаемый Максим, согласно законодательству КР, местный кенеш является выборным коллегиальным органом, все его решения, оформляемые в виде постановления, принимаются путем голосования. Решение айылного кенеша по тому или иному вопросу считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от их общего числа. В случае принятия незаконного решения, торага не должен нести единоличную ответственность за коллегиально принятое решение, если даже принятое решение противоречит законодательству. В таком случае айылный кенеш, по протесту органов прокуратуры, по решению суда или самостоятельно, должен отменить принятое решение или привести его в соответствие с законодательством путем внесения изменений. Торага может голосовать «против», но если большинство депутатов проголосуют «за», то он обязан подписать принятое решение и принять меры по его реализации. В случае причинения ущерба этим постановлением, айылный кенеш должен отвечать в целом как самостоятельное юридическое лицо. С уважением, Мелис Зарлыкович.
