deka [6 Апреля 2017]
Приветствую Вас! Вопрос: 1. Так как, ЖКХ доходообразующее предприятие созданное айыл окмоту, подотчетное ли оно местному кенешу (постоянной комиссии по бюджету) в положении муниципального хозяйства нет пункта об отчетности, закон или статья конкретика нужна. Вопрос: 2. В айыльном аймаке существует давно АВП -(ассоциация водопользователей).Есть ли закон,статья об отчетности АВП местному кенешу. Если можно пример заключения,постоянной комиссии, об отчетах, муниципальных предприятий, сообществ, и их исполнении за год или пол года.
Ответ:
Здравстуйте Дека! Если в вашем органе местного самоуправления ЖХК является доходоприносящим предприятием - это надо приветствовать. В Кыргызстане таких самообеспеченных ЖХК очень мало, в основном в большинстве случаях они убыточные и получают дотации от местного бюджета. По своей природе ЖХК создаются для выполнения вопросов местного значения, т.е. к его компетенции входят следующие вопросы: снабжение питьевой водой населения, благоустройство и озеленение мест общественного пользования, организация сбора, вывоза и утилизация бытовых отходов и т.д. В статье 31 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» в компетенции айыльного кенеша входят: «… айылные кенеши правомочны рассматривать вопросы и принимать по ним решения в пределах полномочий, установленных законодательством Кыргызской Республики….
1) установление порядка управления вопросами местного значения;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении, а также заслушивание информации о ходе исполнения бюджета и использовании внебюджетных фондов; ...
4) введение местных налогов, сборов и льгот по ним, а также установление ставок по ним в случаях, предусмотренных законодательством КР;
5) установление порядка пользования и распоряжения муниципальной собственностью местного сообщества, в том числе путем утверждения программы приватизации объектов муниципальной собственности, осуществление контроля за использованием муниципальной собственности;
6) заслушивание отчета о деятельности соответствующего исполнительного органа местного самоуправления; ...
12) контроль за исполнением своих решений;
13) утверждение структуры и штатной численности исполнительного органа местного самоуправления на основе типовых нормативов, определяемых Правительством;
14) утверждение тарифов за использование холодной воды, канализации, теплоснабжение, а также за сбор, вывоз и уничтожение твердобытовых отходов в
соответствии с законодательством КР;
16) установление порядка содержания ирригационных сетей, домовых и придомовых участков;
17) решение других вопросов в соответствии с уставом местного сообщества и законодательством КР.
Статьи 34 указывается,что «постоянные комиссии местного кенеша по вопросам, относящимся к их ведению, вправе заслушивать руководителей и специалистов органов местной государственной администрации и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций,
расположенных на соответствующей территории». Тем самым айылный кенеш и его постоянные комиссии вправе рассматривать указанные Вами вопросы, которые являются вопросами местного значения. Особо хотим отметить, что депутаты не могут вмешиваться каждодневно в финансово-хозяйственную деятельность этих предприятий, но вынести вопрос на сессию и заслушать отчет руководителя о проделанной работе они имеют право.
Канат [6 Апреля 2017]
Саламтсыздарбы? “Кыргыз Республикасынын Баткен, Жалал-Абад, Ысык-Көл, Ош, Чүй облустарынын жергиликтүү кеңештеринин депутаттарын шайлоону дайындоо жөнүндө” Жарлыкка кол койду. Бирок Жалал -Абад облусунда Чаткал районунда жайгашкан Терексай айыл окмоту айтылбатыр, билдирип кетсем Терексай айыл окмотундо жергиликтуу кенештин депутаттарын шайлоо ушул жылы отушу керек эле. Мумкун болсо маалымат берип койсонуздар. Чоон рахмат.
Ответ:
Урматтуу Канат мырза! Сиз сураган Жалал-Абад облусундагы Чаткал районунун Терек-Сай айыл аймагында жергиликтүү кеңештин депутаттарын шайлоо үстүбүздөгү жылдын август айында белгиленип жатат. Бул тууралуу маалыматты Борбордук шайлоо комиссиясынан алдык. Демек, азыркы учурдагы силердин айылдык кеңештин депутаттарынын 4 жылдык мөөнөтү августта аяктайт, андан кийин гана жаңы шайлоо белгиленет анан өтөт.
Азамат [5 Апреля 2017]
Мелис Зарлыкович, кирпич завод менен АО ортосунда тузулгон соц пакет практикасынан айтып бере аласызбы? Алдын ала рахмат
Ответ:
Азамат мырза саламатсызбы. Негизи социалдык пакет деген түшүнүк кең байлыкты өндүрүп жаткан муниципалитетде болот. Кирпич завод деп жазыпсыз, эгер ошол өндүрүш мекеме сиздердин айылга социалдык пакетти калыптандуруга даяр болсо буну социалдык корпоративдик жоопкерчилик, деп коет. Аны мекеме өзү аныктайт: кимге, канча, кантип берерин. Эгер мекеме чыныгый туура саясатты жүргүзгүсү келсе, анда эл менен аныктайт, кайсы маселени чечкенге каражатымды жумшайм, деп. Элдин пикирин угуп, анан өзүнүн мүмкүнчүлүгүнө карап чечим чыгарат. Мисалы: өрөндөгү эң талантту өспүрүмдү колдо, деп. Ошондо мектеп менен талкуулап, критерийлерин аныктап эң татыктууларына же стипендия, же кандай бир сыйлык, же окусуна кандай бир керектүү белекти ыйгарып турса болот. Эгер критерийлерин так аныктабаса, коррупцияга айланып кетип, кийин чыр чатактын негизи болот. Бул жаштарга карата мисал. Ошондой эле карыларга карата, бала бакчага, маданият тармагына же социалдык камсыздоо багытында кандай бир жакшы долборлор болушу мүмкүн. Бирок негизгиси, бул кирпич заводунун өз ыктыяры менен болушу керек.
Азат [1 Апреля 2017]
Саламатсыздарбы? Жакында айыл окмот башчыларын назначение аркылуу болот деген чечим чыгабы? Чыкса кайсы убакытта кучуно кирет? Чоон рахмат.
Ответ:
Азат мырза саламатсынарбы. Азыр Жогорку Кенеште шайлоо жонундо мыйзамдын долбору каралып жатат. Долбордо айыл окмот башчыларын эл туз шайлоо менен шайлап алууга мумкунчулук пайда болот. Ага чейин аткаруу бийликтин башчысын депутаттар тандашат.
Азамат [30 Марта 2017]
Мелис байке саламтсызбы? 1. Жарандар, муниципалдык ишканалардын жетекчилери арызды Кенештин торагасына жазабы же АО башчысынабы? 2. 2016-тузулгон келишим сук тушкондо токтотулса, акт сверканын негизинде ОсОО дебитордук карызы менен Гарант письмо жазып, буто элек объектиге акчаны толук алуусу мыйзамдуубу?
Ответ:
Азамат, 1 суроого жооп: Жарандар, муниципалдык ишканалардын жетекчилери арызды кимге тиешелуу болсо ошол органга жазат. Мисалы муниципалдык ишкананын тарифтерин, жыйындарын бекитуу боюнча Айылдык Кенешке кайрылат. Болок чарбачылык суроолор болсо аткаруу бийлике (айыл окмотуно) кайрылат. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу жөнүндө КР Мыйзамында толук жазылган. «Законодательство» деген разделге кирип ошол мыйзамды карап чыксанар болот. 2 суроого жооп: Эмне келишим экенин тактап жазсанар жакшы болмок, анткени Дем беруучу гранттын аркасы менен жасала турган иштер бир жылдын ичинде аяктап, откорулуп берилиши керек. Башка оздук каражатынарга иш кылып келишим тузсонор, келишимге толуктоо киргизип, кийин объектинер буткондон кийин акт приемки - передача аркылуу толомдорун жиберсенер жакшы. Жок азыр толонушу керек деген маселе турса, ошондой пункту, келишимге толуктап киргизип коюнуздар, анткени кийин келишим аткарылбай калса, соттон маселе келишимдин негизинде кана каралат. Келишимде бар болсо чечилет, жок болсо, жокко сот жок деп коюшат.
Бексултан Зарлыкович Умралиев. [28 Марта 2017]
Кенештин торагасына компенсация кандай, качан, жана канча толонуш керек.
Ответ:
Бексултан Зарлыкович саламатсынарбы. Кыргыз Республикасынын “Жергиликтүү өз алдынча башкаруу жөнүндө” мыйзамдын 37- беренесинде “ Жергиликтүү кеңештин төрагасы” жонундогу 10 пунктта айылдык кеңештин төрагасы өзүнүн милдеттерин коомдук башталышта аткарат, бирок айылдык кеңештин сессиясы иштеген мезгилде бир жолку компенсация алат. Бирок мыйзамда канча деп жазылган жок. Мурунку мыйзамда так жазылган, айыл окмоттун башчысынын бир кундук маянасынын олчомундо, бирок бир жылда 10 жолудан ашык эмес деп жазылган.
Kасым [27 Марта 2017]
Айыл окмот жерлерди аукцион жолу менен ижарага беребиз деп жатат. Эгер элдер катышпаса аукцион жоко чыгып, конкурс болбой калса, ошол жердин акысы бир тепкичке арзандайы?
Ответ:
Урматтуу Касым мырза! Айыл чарба жерлеринин мамлекеттик фондунун жерлерин ижарага берүү шарттары жана тартиби тууралуу Кыргыз Республикасынын
Өкмөтүнүн 2007-жылдын 22-июнундагы № 243 токтому менен жактырылган типтуу жободо так жазылган, Биздин сайтта «Законодательство» деген болугунон таап жана окуп чыксанар болот .Сизге жооп аукцион боюнча;
38. Айыл чарба жерлеринин мамлекеттик фондунун жерлерин аукцион аркылуу ижарага берүү Келечек планга ылайык жер-пландоо зоналарынын чегинде аукцион аркылуу берилүүгө тийиш болгон экономикалык жактан артыкчылыктуу жерлер катары аныкталган жерлер боюнча жүргүзүлөт.
45. Аукциондун катышуучуларына номери коюлган билеттер берилет, алар кезектеги бааны жарыялагандан кийин билеттерди көтөрүп турушат. Ар бир кийинки баа учурдагы бааны; аукциондун арымын; жогорулатуу менен белгиленет. Кезектеги бааны жарыялагандан кийин аукционду алып баруучу анын көз карашы боюнча билетти биринчи көтөргөн аукциондун катышуучусунун билетинин номерин атайт. Андан кийин аукционду алып баруучу аукциондун; арымына; ылайык кийинки бааны жарыялайт.
46. Эгер кезектеги бааны үч жолу жарыялагандан кийин катышуучулардын бири дагы андан жогору бааны сунуш кылбаса, акыркы бааны сунуш кылган
катышуучу жеңүүчү деп жарыяланат.
47. Аукциондун жеңүүчүсү аукцион өткөрүлгөн күнү аукциондун жыйынтыгы жөнүндө лротоколго кол коюуга тийиш. Протоколго ошондой эле аукционду алып баруучу, Жер комиссиясынын мүчөлөрү кол коюшат.
Протоколдо төмөнкү маалыматтар келтирилет: ижара акысынын баштапкы жана акыркы өлчөмү, жер участкасын ижаралоо келишимине кол коюу боюнча
тараптардын милдеттенмелери, лоттун номери, ижара мөөнөтү ж.б. Аукциондун жыйынтыгы жөнүндө протоколдун көчүрмөсү аукциондун жеңүүчүсүнө берилет.
48. Эгер аукциондун жеңүүчүсү аукциондун жыйынтыгы жөнүндө протоколго кол коюудан баш тартса, Жер комиссиясы экинчи жеңүүчүгө протоколго кол
коюуну сунуш кылат. Эгер аукциондун экинчи жеңүүчүсү аукциондун жыйынтыгы жөнүндө протоколго кол койсо, ал аукциондун жеңүүчүсү деп таанылат.
49. Протоколдун негизинде аукциондун жыйынтыгы жөнүндө протоколго кол койгондон тартып 10 иш күндүн ичинде айыл өкмөтү менен ижарачынын
аукциондун жеңүүчүсүнүн ортосунда жер участкасын ижаралоо келишими түзүлөт.
50. Төмөнкү учурларда аукцион өткөн жок деп эсептелет: а) бир катышуучу катышса; б) ушул Типтүү жобонун 48-пунктунда каралган учурда экинчи жеңүүчү
аукциондун жыйынтыгы жөнүндө протоколго кол коюудан баш тартса; в) баштапкы ижара акысын үч жолу жарыялагандан кийин аукциондун бир да катышуучусу билет көтөрбөсө.
51. Ушул Типтүү жобонун 50-пунктуна ылайык белгилүү бир лот боюнча аукцион өткөн жок деп таанылган учурда ошол лот боюнча экинчи аукцион дайындалат.
Экинчи аукцион өткөрүүдө Жер комиссиясы баштапкы ижара акысынын өлчөмүн төмөндөтүүгө укуктуу, бирок 15 проценттен кеп эмес.
Эгер экинчи тоорук ушул Типтүү жобонун 50-пунктунун; а-пунктчасына ылайык өткөн жок деп таанылганда, Жер комиссиясы жер участкасын экинчи
тооруктун жалгыз катышуучусуна берүү тууралуу чечим кабыл алууга укуктуу.
Эрмек [27 Марта 2017]
Жаны шайланган окмот башчы, башка окмото жашаса шайланган айыл аймака келип жашашы милдетуубу же каттап иштесе болобу служебныйда. Барып келген жол акысын окмотон толонобу? Кененирек жооп берсенер.
Ответ:
Эрмек. Айыл окмот башчысы башка айыл окмотто жашашы болот, кочуп келгенге милдетуу эмес. Барып келгенге жол кире толонбойт. Алыс болсо квартирага чыкса болот.
Дони [24 Марта 2017]
2007жылы окмот участкага токтом чыгарган, архитектура деле чертёж сызып берген, бирок 2013жылы прокуратура жокко чыгарган деп жатат. Анан ал жер аренда деп, жатат. Токтом кучун жоготобу? Ал жерде барыныкы эместа? Эмнеге жокко чыгарылган жарымы?
Ответ:
Урматтуу Дони. Сиздин суроонузга жооп беруу учун суроонузду тактап жибериниз. 1. Эмне жер, категориясы эмне, ээси ким? 2. Прокуратура токтомду жокко чыгаралбайт, ал сот аркылуу кана жокко чыгат. 3. Аренда болсо, аренда экенин эмне тастыктайт? Ижарага алынган жерге кантип токтом чыккан? 4. Барыныкы эместа - адна кимдики? ТУШУНУКСУЗ суроонуз. Суролордуу так жазбасанар, туура жооп бере албайбыз.
Эрмек [24 Марта 2017]
Жаны окмот "Мен эски окмотун ишин билбейм" деп жатат. Эмнеге окмот болгондон кийин барына жооп береби, акча маселеси болсода, бутпогон иштерди да. 2 суроо. Окмотту канча депутат бошото алат, бир эле сесияданбы, толугураак жазсанар.
Ответ:
Урматтуу Эрмек мырза! Жаңы шайланган айыл өкмөт башчысы өз кызматтык милдетин аткарууга шайлоонун жыйынтыгы тууралуу Борбордук шайлоо комиссиясынын токтому чыккандан баштап киришет. КР “Жергиликтүү өз алдынча башкаруу жөнүндөгү” Мыйзамынын 50-беренесинде айыл өкмөт башчысынын ыйгарым укуктарында,ал айыл өкмөттүн ишине жетекчилик кылары жана анын жыйынтыктарына жооптуу болору жазылган. Демек, жаңы айыл өкмөт башчысы өзүнөн мурун иштеген айыл өкмөттүн ишин улантуучу болуп эсептелет. Жергиликтүү маанидеги бардык маселелер боюнча айыл кеңеш менен чогуу талкуулап чечип алып иш жүргүзө берсе болот. Эгерде айылдык кеңеш же айыл өкмөтү тарабынан мурда кабыл алынган кайсы бир укуктук-ченемдик актылар (токтом, чечим, буйрук ж.б.) бүгүнкү күнү иштөөгө тоскоолдук жаратып жаткан болсо, анда аны мыйзам чегинде кайра карап чыга алат.
Жогорудагы аталган мыйзамдын 49-беренесинде “ айыл өкмөт башчысын шайлоонун, кызмат ордуна киришүүсүнүн жана кызмат ордунан бошотуунун тартиби “тууралуу толук маалымат ала аласыз. Бул берененин 7- пунктунда айыл өкмөт башчысына айыл кеңештин депутаттарынын жалпы санынын үчтөн эки добушу менен ИШЕНБЕСТИК БИЛДИРГЕН учурда деп көрсөтүлгөн.
