Эркин [19 Июня 2017]
Здравствуйте. Может ли глава обратиться в акимиат, по собственной инициативе с предложением по передаче в частную собственность земли находящейся на территории айыльного аймака под категорией прочие земли без согласия депутатов. И каким положением руководствуется акимиат объявляя аукцион на такие земли. Спасибо.
Ответ:
Уважаемый Эркин мырза. Согласно статьи 4. Земельного Кодекса «Собственность на землю», земли в границах аильного округа, поселка, города являются муниципальной собственностью, за исключением земель, находящихся в частной и государственной собственности.
Управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют: - в границах аильного округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;
Статья 10. Земельного Кодекса « Земельный фонд». Земельный фонд Кыргызской Республики включает в себя сельскохозяйственные и несельскохозяйственные земельные угодья и в соответствии с целевым назначением подразделяется на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;
4) земли особо охраняемых природных территорий;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
8) земли Государственного резерва земель месторождений полезных ископаемых.
Таким образом согласно статьи 10 Земельного Кодекса категория прочие земли не существует. Предоставление земельного участка в собственность или в
пользование регулируется статьей 25 и статьей 29.Земельного Кодекса и статьями 12 -1 и 13 Закона « О муниципальной собственности». Программа приватизации разрабатывается исполнительным органом местного самоуправления и утверждается местным кенешем, т.е без согласия депутатов не проводится предоставление земель в частную собственность. Акимиат объявляя аукцион на какие-то земли должен доказать, что это земли
принадлежат государству, так как земли в границах аильного округа, поселка, города являются муниципальной собственностью. Более подробно информацию Вы можете получить в разделе «Законодательство», там имеются «Земельный Кодекс» и Закон «О муниципальной собственности». С уважением эксперт Мелис
Зарлыкович.
Тoluk [18 Июня 2017]
А/О депутаттары айылындагы болгон иштерге грамота берсе болобу, ыразычылык дегендей канча депутат болсо ошонун баар колдосо же биросу деле ыразы болсо бергени болобу.
Ответ:
Урматтуу Толук мырза! Сиз эң сонун жана эң жагымдуу суроолордун бирин берипсиз. Албетте, жергиликтүү бийликтин эки бутагы болгон айыл кеңеш менен
айыл өкмөттүн ортосунда биргелешкен иш-аракеттердин натыйжасынан айылда көзгө көрүнгөн жакшы иштер жаралып жатса бири-бирине жакшы сөз
айтуу, аларды жараткандарды белгилөөгө эмне үчүн болбосун. Мисалы: жыл башында белгиленген айылдын социалдык –экономикалык өнүгүүсүнүн пландары
ишке ашса, жылдын жыйынтыгы боюнча өзгөчө эмгеги бар депутаттарга алкыш иретинде грамота гана эмес, башка баалуу белектерди берсе да болот. Эң
башкысы татыктуу эмгектин ээлери өз баасын алышы керек, аны туура байкоо жана баалоо бул жетекчилердин зиректигине байланыштуу болот. Балоо жана сыйлоону салыктарды жакшы төлөгөндөрдөн баштасаңар болот. Бул салыкты төлөө маданиятын өстүрөт эле.
deka [16 Июня 2017]
Здравствуйте,очень приятно снова с вами контактировать.Может ли местный кенеш, принимать решение совместно с главой айыл окмоту о закрытии,расформировании жкх и пастбищного комитета.
Ответ:
Здравствуйте Deka. 1. По вопросу расформирования ЖКХ: Местный кенеш, совместно с главой айыл окмоту может принять решение о закрытии, расформировании ЖКХ. Это право прописано в ст.62 «Право органов местного самоуправления на создание хозяйствующих субъектов», Закона «О местном самоуправлении». Там в частности говорится: что органы местного самоуправления вправе в соответствии с законодательством Кыргызской Республики создавать хозяйствующие субъекты для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
2. По вопросу расформирования пастбищного комитета: В законе «О пастбищах» в ст.4 «Полномочия местного самоуправления» прописано:
1. Ответственность и контроль за управлением государственными пастбищными угодьями, кроме права распоряжения, передается органам местного самоуправления.
2. Орган местного самоуправления вправе делегировать полномочия по управлению и использованию пастбищ объединениям пастбищепользователей.
3. Представительный орган местного самоуправления ежегодно утверждает планы сообществ по использованию пастбищ, а также отчеты об их исполнении.
4. Вмешательство государственных органов и местной государственной администрации в деятельность органов местного самоуправления и объединений пастбищепользователей по использованию пастбищ не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.
Статья 5. Объединение пастбищепользователей. 1. Местное сообщество создает объединение пастбищепользователей, представляющее интересы
владельцев скота и других пользователей пастбищ данной территориальной единицы в отношении пользования и улучшения пастбищ.
2. Объединения пастбищепользователей могут быть учреждены как органы территориального общественного самоуправления и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в органах юстиции.
3. Члены объединения пастбищепользователей вправе требовать от объединения исполнения положений настоящего Закона, а также предоставления им любой информации о деятельности объединения.
4. Пастбищепользователи несут ответственность перед объединением за исполнение планов использования пастбищ.
Статья 6. Жайыт комитет.
1. Исполнительным органом объединения пастбищепользователей является жайыт комитет.
2. Жайыт комитет состоит из представителей пастбищепользователей, депутатов местного кенеша, представителя уполномоченного органа по вопросам окружающей среды и лесного хозяйства, глав исполнительного органа местного самоуправления. Жайыт комитет осуществляет руководство текущей деятельностью объединения пастбищепользователей.
3. Члены жайыт комитета избираются на общем собрании объединения из представителей пастбищепользователей на три года. Председатель жайыт комитета избирается большинством голосов пастбищепользователей по представлению главы соответствующего айылного аймака.
4. Количество членов жайыт комитета должно быть нечетным.
8. Жайыт комитет по всем вопросам своей деятельности подотчетен общему собранию пастбищепользователей.
9. По требованию четверти пастбищепользователей, входящих в объединение, любой вопрос, относящийся к компетенции жайыт комитета, может быть вынесен на рассмотрение общего собрания пастбищепользователей.
Таким образом, уважаемый Deka, из вышеизложенного становится ясно что, местное сообщество создает объединение пастбищепользователей, а исполнительным органом объединения пастбищепользователей является жайыт комитет, а жайыт комитет по всем вопросам своей деятельности
подотчетен общему собранию пастбищепользователей, то есть вопрос ликвидации, реорганизации рассматривается на общем собрания пастбищепользователей. Местный кенеш и глава айыл окмоту не могут вмешиваться в права управления и распоряжения государственными пастбищными угодьями. Более подробную информацию Вы найдете в разделе законодательство, где имеется вся необходимая нормативно-правовая база. С уважением эксперт Мелис Зарлыкович.
Нургул [16 Июня 2017]
Саламатсыздарбы, 2017-жылдан баштап айыл өкмөттөрүнө жайыт комитетинин бюджети кошулуп берилди,бирок иштөө механизми бүгүнку кунгө чейин так чечилип бере элек. Бул механизм ким тарабынан жана качан аныкталып берилет.Себеп дегенде бүгүнкү күндо жайыт комитетинде иштеген кызматкерлердин штат бирдиги жана эмгек акысы кандай жол менен берилет? Бүгүнкү күндө эмгек акылары алына элек.
Ответ:
Урматтуу Нургул! Ооба, сиз туура белгилегендей 2017-жылдан баштап жаңы Бюджеттик кодекстин нормаларына ылайык жайытты колдонууда түшкөн жайыт акы жергиликтүү бюджеттин киреше булактарына кирет, жана ал бюджеттин укуктук принциптерин жана нормаларын сактоо менен колдонулат. Жайыт комитеттин толук кандуу иштешине эч кандай тоскоолдуктар болбошу керек, анын иштөө механизми мурункудай эле кала берет. Жайыт комитетинин жылдык бюджети мурун өзүнчө айыл кеңеш тарабынан бекитилип келсе, азыр айыл өкмөттүн бюджети менен биргеликте каралып бекитилет. Эмгек акынын төлөнүүсүндө эч кандай тоскоолдук болушу мүмкүн эмес, анткени жайыт комитетине карашту сметаны жергиликтүү кеңеш алдын ала бекитип берүү зарыл. Силер айылвк аквнв төлөп берип жатканда чыгашаларды 704 раздел менен кадимкидей өткөрө бересиңер. Эң негизгиси силер Жайыттар жөнүндөгү мыйзамдын 11 беренесинде 3 пунктунда жазылган талапты аткарышыңар керек. Биздин сайттын Законодательство разделинен ошол мыйзамды вчып карап алгыла. Негизгиси жайыт комитетинин чыгашасын камсыздоодон мурун, жайыттын акысы да өз учурунда чогултулушу керек. Жайыт акы чогултуу жүргүзүлбөсө, айыл өкмөт башка каржы булактардан каражат табып төлөп бере албайт.
Асел [15 Июня 2017]
Саламатсыздарбы, мен 2012-жылы конкурстун негизинде айыл окмотуно башкы адис эсеп бухгалтери болуп дайындалгам.2013-жылы КР Окмотунун № 403 токтомунун негизинде эсеп бухгалтери кыскартылып жумуштан бошотулгам. Бирок ошол эле токтомдо корсотулгондой бошотулган кызматкерлерди ишке орноштурууга мумкун болбогондо гана бошотуш керек эле. Мен кадр кызматына барып кенеш алганда ошол эле токтомдун негизинде кайра жумушка алынасын деп айтышып, ошол токтомду негиз кылып буйруктун негизинде кайра башкы адис салыкчы болуп жумушка алынгам.Ушул кезге чейин иштеп келе жатам. 2017-жылы кадр кызматы текшеруунун жыйынтыгы менен ошол кезде буйрук менен бошотпош керек болчу, буйрук туура эмес чыккан деп кайра конкурстан отосун деп, милдетин аткаруучу деп буйрук чыгарып коюшту. Менин суроом кайра конкурстан отушум керекпи?
Ответ:
Урматтуу Асел айым саламатсыңарбы. Буйрук туура эмес чыккан деп кайра конкурстан өтөсун деп айтканы туура эмес. Буйрукту ким чыгарса, ошол орган ондош керек. Милдетин аткаруучу деп буйрук чыгарып коюшкандары туура эмес. 2017-жылы кадр кызматы текшеруунун жыйынтыгынын кочурмосун бизге салып жиберсениз жакшы болот эле. Биз кадр кызматы менен дагы ушул маселени талкуулап чыгалы. Сиз атапкеткен КР Окмотунун № 403 токтомунун негизинде туура эле жумушка алынгансыз. Кайра конкурска катышпайсыз, туура эмес чыкан буйрукту гана ондош керек. Буйрукту кайсыл орган чыгарса, ошол орган гана озгортоо алат. Айыл окмоттун башчысына с алам айтып коюнуз. Сизди терең урматоо менен Мелис Зарлыкович.
Шайыр [15 Июня 2017]
Саламатсыңарбы. Суром томондогучо: айылдык кенештин депутаттары келишимди жокко чыгарса чечим кайсыл убакта кучун жогот? Жана айылдык кенештин депутаттары чыгарган чечимди кайсыл орган текшериши мумкун, жокко чыгаралабы?
Ответ:
Урматтуу Шайыр айым саламатсыңарбы. Биринчиден эмне келишим жөнүндө сурап жатасыз? Мисалы эмгек келишимди жергиликтүү кеңештин депутаттары жокко чыгаралбайт. Ал сот аркылуу кана жок болот. Экинчиден, депутаттар баардыгы юрист эмес, тескеринче депутаттардын чыгарган чечимдерин мыйзамдуулук жактан карап туруш керек, анткени кийин мыйзамдарга туура келбеген чечим чыгарып коюшса, арткаруу бийлик өз башы менен жооп берет. Жергиликтүү кеңештин депутаттарынын чыгарган укуктук-ченемдик актылары прокуратура тарабынан текшерилиши мүмкун. Анткени, прокуратура мыйзамдуулукту көзөмөлдөйт. Айтып кетчү нерсе, бир бириңерди прокуратурага жазып чырды көбөйтбөй, алдын ала мыйзамдуу же мыйзамсыз, деп сүйлөшүп алууга көнгүлө.
Айнагуль [14 Июня 2017]
Рита эже Здравствуйте. Скажите пожалуйста Если есть Договор между айыл окмоту и СООППВ (Деятельность частная собственность) на текущий ремонт, капитальный ремонт, имеет ли айыл окмоту перечислить денежные средства На расчетный счет СООППВ на проведения ремонта. Если нет то просим дать обоснование.
Ответ:
Айнагуль айым здравствуйте. Айыл окмоту может перечислить средства на текущий ремонт, капитальный ремонт, на расчетный счет СООППВ на проведения ремонта, так как основные средства (труболинии, колонки и др.) являются муниципальной собственностью айыл окмоту. Но для этого эти средства должны быть предусмотрены в бюджете.
АлаБука [12 Июня 2017]
Менин суроом. Орууканага дарыланганы барсан соз фондон карызы жок деген справка сурайт, ошол туурабы? Карызың жок болсо, дарыланганга уруксат берет. Мыйзамда барбы ушул нерсе?
Ответ:
Урматтуу Ала -Букалык окурман. Соцфондон карызың жокбу деп справканы сураганы мыйзамдуу, анткени сиз социалдык фондко төлөгөн төлөмдүн бир бөлүгү келерки пенсияга чогулса, кандай бир бөлүгү социалдык камсыздоого кетет ФОМС (фонд обязательного медицинского страхования). Ошол каражат саламаттыкты сактоого жумшалып, кандай бир чыгымдарын мамлекет көтөрүп алат, башка бөлүгүн сиз өзүңүз төлөйсүз (сооплата). Ошондон улам, сиздин карыздарыңар бар болсо, толук чыгымды өзүңөр төлөп каласыңар.
Чаек айыл окмоту [12 Июня 2017]
Саламатсыздарбы? Бизде азыркы учурда арендага жана сатыка чыгара турган жер участоктору бар, бирок Чаек айыл окмотундо коз карандысыз баалоочуну чакыруу тартибин билбей жатабыз? Тендерге жарыя кылабызбы? Же туз эле келишим тузобузбу, деген суроо болууда?
Ответ:
Урматтуу Чаек айыл өкмөтүнүн өкүлү. Көз карандысыз баалоочунун кызматына тендер жарыялаш керек. Кайсы усул менен өткөрүү, аны «Мамлекеттик сатып алуулар жөнүндө» мыйзамында так жазылуу.
Эрмек [10 Июня 2017]
Саламатсыңарбы. А/О башчысы, бюджетте каралган нерсени - акча жок деп аткарбай койсо, кайсыл жерге кайрылабыз. Ал өзу билемдик менен башка ишин аткарса. 2 суром: А/О башчыга канча жолу командировка каралат же канча күн бир айда?
Ответ:
Урматтуу Эрмек мырза саламатсыңарбы. Бюджетке кирген нерсени акча жок деп аткарбай койсо жергиликтуу кенешке кайрылсаныз болот. КР «Жергиликтүү өз алдынча башкаруу жөнүндө» мыйзамынын 50-беренесинде айыл өкмөтүнүн башчысынын ыйгарым укуктарында 2 пунктунда жазылган: айыл кеңешине жергиликтүү бюджеттин долбоорун сунуштайт, жарым жылда бирден кем эмес кеңештин алдында айылдагы иштин жалпы абалы, жергиликтүү бюджеттин аткарылышы жана муниципалдык менчиктин пайдаланылышы, аймактын социалдык-экономикалык өнүгүшүнүн программаларынын, консультациялык-укуктук жардам көрсөтүүнүн аткарылышы жана калктын социалдык жактан корголушу жөнүндө отчет берет;
2. Канча жолу А/Ө башчыга командировка берилет же канча күн бир айда деген мыйзамда көрсөтүлбөйт, бирок командировкага деген бюджеттин статьясынан каралган каражаттан ашпашы керек.
