Шайырбек [17 Декабря 2021]
Айылдык кенештин депутаты муниципалдык тазалык ишканаласында бухгалтер болуп иштегенге мыйзам жол береби?
Ответ:
Урматтуу Шайырбек, бухгалтердин кызмат орду техникалык тейлөөчү кызматкерлердин катарына киргендиктен, алар муниципалдык кызматкер болуп эсептелишпейт. Ошондуктан, жергиликтүү кеңештин депутаты болгон учурда деле өзүнүн ыйгарым укуктарын өндүрүштүк же кызматтык ишинен кол үзбөй туруп жүзөгө ашыра алат. Сизди терен урматтоо менен, Мелис Зарлыкович.
Толкунбек [17 Декабря 2021]
Урматту Мелис Зарлыкович жаңы кабыл алынган «Жергиликтүү мамлекеттик администрация жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары жөнүндө» Мыйзамына ылайык, айыл өкмөт башчысынын орун басары кандай тартипте дайындалат?
Ответ:
Урматтуу Толкунбек, жаңы кабыл алынган «Жергиликтүү мамлекеттик
администрация жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары жөнүндө»
Мыйзамынанын 55-берене. Айыл өкмөтүнүн башчысынын орун басары.
1. Айыл өкмөтүнүн башчысынын орун басары айыл өкмөтүнүн башчысы тарабынан
дайындалат. Айыл өкмөтүнүн башчысынын орун басары кадрлардын муниципалдык
резервинде турган адамдардын ичинен дайындалат.
3. Айыл өкмөтүнүн башчысына коюлуучу талаптар жөнүндө жоболор бирдей
өлчөмдө анын орун басарына да колдонулат.
4. Айыл өкмөтүнүн башчысынын орун басарын кызмат ордунан бошотуу
администрациялык кызмат орундарын ээлеген муниципалдык кызматчылар үчүн каралган
негиздер боюнча жана тартипте айыл өкмөтүнүн башчысы тарабынан жүзөгө ашырылат.
52-берене. Айыл өкмөтүнүн башчысынын кызмат ордуна талапкерге коюлуучу
талаптар
1. Айыл өкмөтүнүн башчысы кызмат ордун жогорку билими, мамлекеттик жана/же
муниципалдык кызмат орундарында жалпы 5 жылдан кем эмес, анын ичинде жетектөөчү
кызматтарда 3 жыл иш стажы бар адамдар, ошондой эле иштин башка чөйрөлөрүндө
жетектөөчү кызматта 5 жылдан кем эмес тажрыйбасы бар адамдар ээлей алат.
2. Айыл өкмөтүнүн башчысынын кызмат ордуна талапкер кесиптик ишти жүзөгө
ашыруу үчүн мамлекеттик тилди кесиптик ишти жүзөгө ашыруу үчүн зарыл болгон
көлөмдө билүүгө тийиш.
Эльвира [15 Декабря 2021]
Может ли орган МСУ из местного бюджета финансировать мероприятия по охране памятников, которые включены в Список всемирного культурного и природного наследия (список памятников мирового значения), формируемый ЮНЕСКО?
Ответ:
Уважаемая Эльвира, органы МСУ не могут финансировать мероприятия по охране памятников, которые включены в список всемирного культурного и природного наследия. Список всемирного культурного и природного наследия (список памятников мирового значения) формируется ЮНЕСКО на основании заявок правительств стран. То есть, включение объекта в список ЮНЕСКО означает, что памятник признан Кыргызской Республикой в качестве памятника мирового значения (ст. 22 Закона КР «Об охране и использовании историко-культурного наследия»). Охрана таких памятников является обязанностью
государства. Согласно статье 9 Закона КР «Об охране и использовании историко-культурного наследия», Министерство культуры устанавливает порядок финансирования, учета, выявления, исследования, содержания, консервации, реставрации, регенерации, музеификации, пропаганды объектов историко-культурного наследия международного и республиканского значения. Согласно статье 10 Закона, органы МСУ предусматривают в планах экономического и социального развития мероприятия по организации учета, охраны и реставрации памятников местного значения, а также финансируют их осуществление за счет
средств местных бюджетов.
Однако органы местного самоуправления могут выполнять мероприятия по охране памятников международного значения, включенных в Список ЮНЕСКО, в том случае, если соответствующее полномочие будет делегировано Министерством культуры, информации и спорта КР органу местного самоуправления, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о делегировании государственных полномочий. При этом мероприятия по охране должны осуществляться за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета. С уважением, Мелис Зарлыкович.
Камчыбек [15 Декабря 2021]
Что делать, если депутаты приняли противоречащее законодательству постановление?
Ответ:
Уважаемый Камчыбек, в случае если постановление принято без соблюдения процедур принятия НПА или принятое постановление противоречит НПА, имеющим более высокую юридическую силу по иерархии НПА, согласно статье 10 Закона КР «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики», местный кенеш вправе признать утратившим силу либо отменить или приостановить действие постановления, принятого самим же этим местным
кенешем, в том числе его предыдущим созывом.
В случае если местный кенеш не отменил действие принятого им, но противоречащего законодательству постановления, граждане могут обратиться в районные суды, а также в Конституционную палату Верховного суда КР за признанием постановления местного кенеша неконституционным, в установленном законом порядке. Согласно статье 12 части I Гражданского кодекса КР, ненормативный акт и нормативные акты, не соответствующие законодательству и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом такого акта недействительным, нарушенное право подлежит восстановлению, а также защите иными способами, предусмотренными статьей 11 настоящего Кодекса. Решение суда о признании нормативного правового акта или его структурного элемента неконституционным или недействительным подлежит официальному опубликованию и направляется в государственные органы в порядке, определяемом Правительством. С уважением, Мелис Зарлыкович.
Курманбек [15 Декабря 2021]
Могут ли быть депутатами местного кенеша лица, занимающие должности младшего обслуживающего персонала и технического обслуживающего персонала ?
Ответ:
Уважаемый Курманбек, лица, занимающие должности технического и младшего персонала в штатной численности айыл окмоту, не являются муниципальными служащими и не подпадают под действие пункта 2 статьи 5 Закона КР «О статусе депутатов местных кенешей». Соответственно могут совмещать свою основную работу с депутатской деятельностью. С уважением, Мелис Зарлыкович.
Асель [13 Декабря 2021]
Здраствуйте! Возник вопрос в связи с изменениями Закона КР "О государственной гражданской службе и муниципальной службе" от 27 октября 2021 года № 125 Статья 21. Материальная мотивация государственных гражданских служащих и муниципальных служащих не прописывается выделение денежных средст в виде премий, но так как мы финансируем себя сами т.е местный бюджет. можем ли премии утвердить местным кенешом? (как раньше)
Ответ:
Здравствуйте уважаемая Асель, да вы правы в новом Законе КР "О государственной гражданской службе и муниципальной службе" от 27 октября 2021 года № 125 в статье 21. Материальная мотивация государственных гражданских служащих и муниципальных служащих не прописывается выделение денежных средств в виде премий, тогда как в старом законе согласно части 7 статьи 31 служащему можно было выплачивать премию по результатам деятельности органа МСУ, с учетом оценки деятельности служащего. При этом, согласно Положению «О порядке оценки деятельности государственных и муниципальных служащих
Кыргызской Республики», утвержденному Правительством Кыргызской Республики 1 марта 2017 года №131, комиссия по оценке, в целях поощрения служащего к достижению высоких результатов, при получении служащим соответствующей оценки, вносит руководителю органа МСУ различные предложения по поощрению, однако премии в данный перечень предложений не входят. Поэтому выплата премий муниципальным служащим главами органов МСУ, к сожалению, не соответствует законодательству. Но вы можете премии утвердить местным кенешом, если вам позволяет ваш бюджет. В случае если прокуратура придет с претензиями, пишите нам, будем оппонировать прокуратуре и помогать создавать единообразную практику и законность. Номера телефонов на сайте, в разделе КОНТАКТЫ. С уважением, Мелис Зарлыкович.
Макс [11 Декабря 2021]
Мен мамлекеттик кызматкер болуп иштегим келет, ал учун резерв кадырга киришим керек экен. Ошол учун айыл окмотуно уч айга стажировкадан отсом, жумушка жакындан тааныш болот элем. Суроо- Айыл окмоттон уч ай стажировка отсом болобу? Мисалы соц кызматына.
Ответ:
Урматтуу Макс, сиз айыл өкмөттун башчысына бул суроо менен кайрылышыныз керек, уч ай стажировка өтсөм болобу деп. Мыйзамда стажировка жөнүндө так жооп жок, бирок айыл өкмөту кадрлар резервин тузсө, жаш адистерди стажировкага алса болот. Айыл окмөттө өзунун стажировка өтуу жөнундө бекитилген Жобосу болуш керек. Сизди терен урматтоо менен, Мелис Зарлыкович
Айыл окмот [7 Декабря 2021]
Айылдык Кенештин чыгарган токтомдорду маанисине карабастан ар бири сайта жарыялагыш керекпи?\nБиздин катчы маанилуулорун эле кетирип жатам дейт, туурабы?
Ответ:
Урматтуу Айыл окмот, Айылдык Кенештин чыгарган баардык токтомдору катталууга жатат. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун өкүлчүлүктүү
органдарынын ченемдик укуктук актыларын - жергиликтүү өз алдынча башкаруунун өкүлчүлүктүү органдарынын аппараттары. Ченемдик укуктук
актылардын мамлекеттик реестрине киргизилбеген ченемдик укуктук акт юридикалык күчкө ээ болбойт. 2009-жылдын 20-июлу № 241 «Кыргыз
Республикасынын ченемдик укуктук актылары жөнүндө» мыйзамынын 7-беренеси.
«Ченемдик укуктук актылардын мыйзамдуулугун камсыз кылуу ыкмалары» Ченемдик укуктук актылардын мыйзамдуулугун камсыз кылуучу ыкмалар
болуп төмөнкүлөр саналат:
ченемдик укуктук актыны белгиленген тартипте кабыл алуу;
ченемдик укуктук актыны Ченемдик укуктук актылардын мамлекеттик реестрине киргизүү;
ченемдик укуктук актыны расмий жарыялоо;
27-берене. «Ченемдик укуктук актыларды каттоо»
1. Кабыл алынган ченемдик укуктук актылар катталууга жатат.
2. Каттоону төмөнкүлөр жүргүзөт:
жергиликтүү өз алдынча башкаруунун өкүлчүлүктүү органдарынын ченемдик укуктук актыларын - жергиликтүү өз алдынча башкаруунун өкүлчүлүктүү
органдарынын аппараттары.
28-берене. «Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларынын мамлекеттик реестри»
1. Ченемдик укуктук актылар расмий жарыяланган күндөн тартып 7 жумушчу күндүн ичинде Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларынын
мамлекеттик реестрине (мындан ары - Ченемдик укуктук актылардын мамлекеттик реестри) киргизилет.
5. Ченемдик укуктук актылардын мамлекеттик реестрине киргизилбеген ченемдик укуктук акт юридикалык күчкө ээ болбойт.
29-берене. «Ченемдик укуктук актыларды расмий жарыялоонун тартиби»
1. Ченемдик укуктук актылар расмий жарыяланууга жатат.
2. Ченемдик укуктук актыларды расмий жарыялоо деп ченемдик укуктук актылардын тексттерин Өкмөт тарабынан аныкталуучу басма сөздүк же
электрондук басылмада жарыялоо жолу менен аларды жалпыга маалымдоо түшүнүлөт.
Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун өкүлчүлүктүү органынын ченемдик укуктук актылары Өкмөт тарабынан аныкталган басма сөз же электрондук
басылмада, же жергиликтүү өз алдынча башкаруунун өкүлчүлүктүү органдары тарабынан аныкталган атайын көрүнүктүү жерлерде (доскаларда, стенддерде)
жарыяланышы мүмкүн. Сизди терен урматтоо менен? Мелис Зарлыкович.
Айбек [7 Декабря 2021]
Саламатсызбы, менде мындай суроом бар. Биздин айылдык кенештин торагасы маданият кызматкери болуп иштейт. Айыл окмоттон айлык алат. Ага болобу торага болгонго же болбойбу?
Ответ:
Урматтуу Айбек, айылдык кенештин төрагасы маданият кызматкери болгондуктан мыйзам жол берет төрага болгонго. Маданият кызматкерлери
мамлекеттик же муниципалдык кызматка кирбейт. Айыл өкмөт маданият кызматкерлерине айлыкты төлөп берет, бирок алган айлыктары Республикалык
бюджеттен бөлүнөт. Сизди терең урматтоо менен, Мелис Зарлыкович.
Санира [3 Декабря 2021]
Саламатсыздарбы? Биздин ишмердуулугубуз 2021-жылдан башталгандан бери 1 депутат 2 жолу сессияга катышкан жок, регламент боюнча 1 жылда 4 жолу деген жери бар. Жыл жанырып кетсе, сессияга катышпаган учуру кайра башынан эсептелеби? Же эски жылда келбегенине кошулуп, төрт жолу келген жок деп, эсептөөгө болобу. Ишмердуулугунө бир жыл боло элек.
Ответ:
Урматтуу Санира, жыл жанырып кетсе, сессияга катышпаган учуру кайра башынан эсептелбейт. Мисалы бир жылдын ичинде деген, сентябрдан августка
чейин болушу мумкун. 12 айдын ичинде деген соз. 2000-жылдын 13-январы № 3 «Жергиликтүү кеңештердин депутаттарынын статусу жөнүндө» мыйзамынын 3-
статья. «Депутаттын ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда токтотуу”:
Жергиликтүү кеңештин депутатынын ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда токтотуу үчүн төмөндөгүлөр негиз болуп саналат: 10 пункт: жүйөлүү себептерсиз
жергиликтүү кеңештин жыйналыштарында бир жыл ичинде төрт жолудан ашык катышпоосу. Жергиликтүү кеңеш жогоруда көрсөтүлгөн негиздер боюнча
депутаттын ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда токтотуу жөнүндө чечимди депутаттардын жалпы санынын көпчүлүгүнүн добушу менен кабыл алат жана
кабыл алынгандан кийин 3 күндөн кечиктирбестен тиешелүү аймактык шайлоо комиссиясына жөнөтөт. Сизди терен урматтоо менен, Мелис Зарлыкович.
